På 5–10 års sikt finns därför den största potentialen i havsbaserad vindkraft, det vill säga stora parker belägna 20 till 30 kilometer utanför kusten, långt bortom det kommunala vetot. Till skillnad från länder som Danmark, Tyskland, Storbritannien och USA har Sverige inte byggt någon havsbaserad vindkraft. För ett år sedan undertecknade regeringen dock en politisk deklaration med EU-kommissionen och EU:s övriga strandstater om utökad havsbaserad vindkraft i Östersjön. Det har varit kontroversiellt eftersom det innebär delvis bättre spelregler för havsbaserad vindkraft än för andra slag av elproduktion. Med hänvisning till riksintressen för totalförsvarets militära del säger försvaret rutinmässigt nej till alla planer på havsbaserad vindkraft.