Bakgrunden är en segdragen politisk tvist i svenska riksdagen där oppositionen vid flera tillfällen röstat ned regeringens förslag till nya vapenlagar. Då skärptes bland annat kraven runt licenser, förvärv av vapen samt hur vapen ska förvaras och märkas. Eftersom Sverige inte hade gjort det inledde kommissionen i november samma år ett så kallat överträdelseförfarande, vilket är första steget mot att ta ett medlemsland till EU-domstolen. I ett pressmeddelande skriver kommissionen att hittills har Sverige bara delvis genomfört direktivet. Syftet är att hindra att vapen används av brottslingar och terrorister genom krav för bland annat innehav av vapen och vapendelar, kontroller, försäljning, tillstånd och märkning.
